前北约秘书长、英国政府的战略防御评估负责人乔治·罗伯逊勋爵(Lord George Robertson)警告说,中国是对英国构成“致命”威胁的国家之一。
刚刚上台的英国工党政府的这种表述与前保守党政府的言辞有显著差异,之前的保守党政府将中国描述为“划时代的挑战”,并且仅在经济背景下使用了“威胁”一词。
英国国防大臣约翰·希利(John Healey)也确认,新的英国工党政府在其宣言中承诺的对英中双边关系的“审查”将独立于战略防御评估。
希利说:“中国带来的挑战显然是跨政府的,而不仅仅局限于国防。因此,这项审查工作将独立进行,并以跨政府的方式进行。”
观察人士指出,这一表态标志着英国对华政策的显著转变,并且预示着英国政府在未来将采取更加严厉的态度来应对中国的挑战。
“致命的四国联盟”
《金融时报》援引前国防大臣罗伯逊勋爵的话说:“我们正面临一个致命的四国联盟,这些国家日益团结合作。”他所指的四个国家是中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。
罗伯逊勋爵在接受采访时表示:“上周在华盛顿举行的北约峰会明确表示,中国的挑战必须非常认真地对待。”罗伯逊还指出,亚洲-太平洋地区的发展可能很快在欧亚地区重演,暗示中国的影响力正在全球范围内扩展。
上周,当北大西洋公约组织(NATO)在华盛顿举行成立75周年的高峰会时,中国与白俄罗斯正在北约后院、波兰边境旁边,以反恐之名进行陆军联合训练。在俄罗斯入侵乌克兰后,中国不但没有像西方国家那样对莫斯科实施制裁,反而一再声明“中俄战略合作没有止境,没有禁区,没有上限。”普京在今年5月份结束对中国的访问后,也强调了两国蓬勃发展的战略关系。
观察人士指出,中国跟俄罗斯等流氓国家沆瀣一气,对英国以致整个自由世界形成致命危险,英国朝野已经对此形成共识。
关于中朝俄伊组成的极权联盟,英国的朝鲜问题跨党派议会小组(North Korea APPG)联合秘书长蒂莫西·赵(Timothy Cho)指出,中国曾在朝鲜核问题上与英国、美国和法国合作实施制裁,但这种合作并不稳定。他认为,中国与朝鲜的关系更多是“利益上的朋友”。
赵提到:“在朝鲜核问题上,中国的立场是复杂的,他们既是朝鲜的盟友,也是对其核武器扩散感到担忧的国家。”他解释说,中国在对朝鲜施加制裁时,更多是出于自身安全利益的考虑,而不是完全站在国际社会的一边。
赵进一步分析:“在这种情况下,金正恩和普京的关系越来越密切,而中国作为朝鲜的邻国,也一直是朝鲜最亲密的盟友之一。中国一直在利用自己的影响力,继续帮助朝鲜政府实现其极权主义目标,比如,中国一直在强迫遣返脱北者,并曾阻止 BBC从蒙古国向朝鲜发送韩语广播节目。 ”
在伊朗首次从本土对以色列直接发动袭击之后,世界多国在第一时间谴责了伊朗的袭击,中国虽作出回应,但没有谴责伊朗。
“无视基于规则的国际秩序”
除了国际关系外,中国对英国本地的威胁也被两届政府更多的提及。本年初,在中国被指控对43名英国议员和4000万选民信息发起网络攻击之后,英国政府宣布制裁一个与中国国家安全部门有关的第三方公司“武汉晓睿智科技”。
今年5月,英国国防部约27万名军人的薪资数据遭到“恶意行为者”的网络攻击而被泄露,中国黑客被认为发动了此次网络入侵行动。北京否认中方与此事有任何关系,辩称这是出于政治目的对中国的“抹黑”。
前英国副首相奥利弗·道登(Oliver Dowden)在事件发生后表示,中国这些恶意的网络攻击,标志着“明显而持续的行为模式,显示出中国的敌对意图 ”,并称中国是“无视基于规则的国际秩序”的国家。此外,中国也被指控通过大学和研究所来渗透英国和研究致命武器。
达赖喇嘛驻英国和欧洲代表索南·弗拉西(Sonam Frasi)在接受美国之音采访时强调,中国通过向英国的大学和智库注入资金,试图影响舆论,抑制独立观点的表达。
他具体提到:“在英国皇家国际事务研究所(Chatham House)等机构中,几乎不可能举行关于西藏的会议,因为他们害怕触及敏感话题。这是因为中国投入了大量资金,试图让所有的意见都倾向于对中国有利的方向。”
英国议会情报与安全委员会去年的一份报告警告说,英国的学术机构“为中国提供了丰富的养料,以实现对英国的政治影响和经济优势”。
弗拉西进一步解释说:“中国在英国大学和智库中投入大量资金,这不仅是为了支持学术研究,更是为了控制舆论。通过这种方式,中国可以在很大程度上影响英国的公共政策和舆论导向。”
英国政府发言人今年2月向美国之音表示:“我们将继续与相关部门沟通,以确保应对国际合作中安全风险的建议和措施始终具有相关性和适度性。去年5月,我们扩大了与英国出口管制有关的军事最终用途管制(MEUC)的范围,同时将中国列入了军事最终用途管制的国家名单。”
跨境镇压民主活动
香港自由委员会公共事务经理艾莉莎·方对英国政府战略防御评估负责人将中国列为“致命威胁”的做法表示欢迎。她接受美国之音采访时说:“之前我们认为英国会为了经济利益对中国持温和态度,但现在看来,工党政府可能会比保守党政府对中国采取更强硬的立场。”
她还指出:“我们希望在未来的英中关系审查中,能够明确提到中国的威胁,并采取相应的措施来应对。”
方进一步指出:“任何从事国防工作的人都知道,中国是英国面临的最大威胁。所以,无论在意识形态上多么接近中国共产党,国防上的最大威胁依然是中国。”
今年五月,英国以《国安法》起诉香港驻伦敦经贸办行政经理等三人。他们涉嫌协助香港情报部门,进行外国干预活动,跟踪和收集关于在英的香港民主活动人士的情报。
方还强调:“之前的政府并没有采取足够的措施来保护在英国的香港人或中国持不同政见者。我们希望新政府能够更加重视这一问题。”
达赖喇嘛的代表索南提到,中国通过签证控制来压制在英国的藏人社群,即使很多成员已经加入英国国籍。
“如果藏人在这里积极参与社区活动,中国会威胁他们在西藏的亲人,使他们不得不保持沉默。这是一种跨国压迫,导致许多藏人不敢公开发声,”他说。
美国之音已经向中国大使馆发出邮件请求对英国政府的战略防御评估负责人乔治·罗伯逊勋爵将中国列为对英国构成“致命”威胁的国家发表评论,但是到截稿时间没有得到任何回复。
英国政府的战略防御评估审查计划预计在2025年上半年发布报告,将帮助确定英国未来十年的国防政策。
“我们需要清晰地认识到我们面临的威胁,世界变得越来越动荡,技术正在改变战争的性质,”英国国防大臣约翰·希利说。“作为回应,我们的武装力量需要更好地备战,加强整合和创新。”
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